“當(dāng)年十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，為中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生發(fā)揮了重要作用。”今年6月，習(xí)近平主席在普京總統(tǒng)陪同下登上阿芙樂(lè)爾號(hào)巡洋艦時(shí)，曾發(fā)表如此深情感言。的確，過(guò)去百余年，蘇聯(lián)是對(duì)中國(guó)影響最大、最深刻的國(guó)家之一，中俄關(guān)系也走過(guò)了一段很不平凡的歷程。今年是中俄建交70周年，中俄關(guān)系走進(jìn)了新時(shí)代。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們回首過(guò)去，就是為了從歷史中獲得經(jīng)驗(yàn)和啟示，推動(dòng)新時(shí)代中俄關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更多造福兩國(guó)和世界。

風(fēng)風(fēng)雨雨曲折路

　　從新中國(guó)成立到上世紀(jì)80年代末中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化，40年間的兩國(guó)關(guān)系基本以十年為一階段，演繹了蜜、爭(zhēng)、斗、談，經(jīng)歷了高開(kāi)低走、浮沉起落。

　　上世紀(jì)50年代是中蘇關(guān)系的“蜜月期”。1949年10月2日，在中華人民共和國(guó)成立第二天，蘇聯(lián)即予外交承認(rèn)，是世界上第一個(gè)與新中國(guó)建交的國(guó)家。曾任中共高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的王稼祥同志被任命為首任駐蘇聯(lián)大使，也是新中國(guó)首位駐外大使。至今“國(guó)字第壹號(hào)”國(guó)書(shū)仍是外交部檔案館里的鎮(zhèn)館之寶。基于當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，中國(guó)確立了向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)“一邊倒”的外交方針。1950年初，兩國(guó)簽署《中蘇友好同盟互助條約》。蘇聯(lián)援華156個(gè)項(xiàng)目為新中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化并建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系奠定了重要基礎(chǔ)。那時(shí)，中蘇友好蔚然成風(fēng)：“達(dá)瓦里希”（俄語(yǔ)的“同志”）成為相互交往最親切的稱呼，謳歌中蘇友好的《莫斯科—北京》歌曲在兩國(guó)廣為傳唱，給一代人留下難以忘懷的美好記憶。

　　此后，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了十年論戰(zhàn)、十年對(duì)抗和十年談判。到80年代末中蘇關(guān)系正常化之前，雙方已幾無(wú)往來(lái)，維系兩國(guó)關(guān)系的只剩一架飛機(jī)、一趟火車、一個(gè)使館。飛機(jī)、火車每周僅有一次，最少時(shí)只有三四個(gè)乘客，成為名副其實(shí)的“政治飛機(jī)”、“政治火車”。外交關(guān)系一度實(shí)際降為代辦級(jí)。偌大的蘇聯(lián)竟沒(méi)有一個(gè)中國(guó)留學(xué)生。雙邊關(guān)系最緊張時(shí)，蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬(wàn)，雙方甚至一度兵戎相見(jiàn)。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，20多年?duì)幎方o雙方帶來(lái)了難以估量的巨大損失，使雙方錯(cuò)失了寶貴的發(fā)展時(shí)間。

　　2018年6月8日晚，國(guó)家主席習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京在天津共同觀看中俄青少年冰球友誼賽。這是小球員們分別向習(xí)近平和普京贈(zèng)送俄、中兩隊(duì)球衣。 新華社記者 王曄/攝

　　隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，中蘇雙方都逐步反思和調(diào)整外交政策，中蘇關(guān)系迎來(lái)解凍期。1982年3月，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫發(fā)表著名的“塔什干講話”，表達(dá)了改善中蘇關(guān)系的意愿，為中蘇關(guān)系正常化提供了契機(jī)。同年10月，錢其琛副外長(zhǎng)作為中國(guó)政府特使同蘇方開(kāi)啟雙邊關(guān)系正常化談判，到1988年6月共磋商12輪。1989年5月，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭驓v史性訪華。鄧小平同志同戈?duì)柊蛦谭蚺e行高級(jí)會(huì)晤，并提出著名的“結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)”八字方針，標(biāo)志中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。中蘇關(guān)系正常化不僅使兩國(guó)關(guān)系重新回到正常發(fā)展軌道，也對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　中蘇關(guān)系40年風(fēng)雨歷程深刻影響了兩國(guó)發(fā)展軌跡，給我們?nèi)绾伟l(fā)展國(guó)與國(guó)關(guān)系留下了許多思考和啟示。其中最根本的就是要堅(jiān)持平等相待、相互尊重、互不干涉內(nèi)政、不強(qiáng)加于人，也不以意識(shí)形態(tài)劃線。由于歷史等原因，中蘇關(guān)系從一開(kāi)始就存在事實(shí)上的不平等，蘇聯(lián)動(dòng)不動(dòng)就對(duì)中國(guó)指手畫(huà)腳、發(fā)號(hào)施令，令中方難以接受，為后來(lái)關(guān)系惡化埋下重大隱患。鄧小平同志對(duì)此深刻總結(jié)到，中蘇關(guān)系“真正的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是不平等，中國(guó)人感到受屈辱”。中蘇關(guān)系正常化之后，雙方總結(jié)歷史教訓(xùn)，開(kāi)始構(gòu)建“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的新型國(guó)家關(guān)系。這是基于和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的國(guó)家間關(guān)系，核心是平等尊重、相互信任、互利合作、睦鄰友好，超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的差異，摒棄冷戰(zhàn)思維。從此兩國(guó)關(guān)系快速走上了健康、穩(wěn)定的正確發(fā)展軌道。

戰(zhàn)略協(xié)作開(kāi)新局

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯聯(lián)邦繼承了蘇聯(lián)在國(guó)際法上的主體地位。在中蘇關(guān)系正常化基礎(chǔ)上，中蘇關(guān)系平穩(wěn)過(guò)渡為中俄關(guān)系，并在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”。1992年，雙方?jīng)Q定相互視為友好國(guó)家；1994年，中俄建立建設(shè)性伙伴關(guān)系；1996年，葉利欽總統(tǒng)在來(lái)華訪問(wèn)的專機(jī)上提議進(jìn)一步提升兩國(guó)關(guān)系，即建立“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中方審時(shí)度勢(shì)，迅速響應(yīng)俄方倡議。戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的確立使中俄關(guān)系邁上一個(gè)新臺(tái)階，展示了中俄之間日益加深的政治互信，極大地推動(dòng)了雙方各領(lǐng)域合作，成為中俄關(guān)系發(fā)展史上乃至國(guó)際關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。

　　此后，中俄關(guān)系勢(shì)如破竹、高歌猛進(jìn)，接連取得一系列重大突破。

　　——簽署歷史性政治條約。2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，以法律的形式將兩國(guó)人民“世代友好、永不為敵”的理念確立下來(lái)，確定了雙方全面擴(kuò)大各領(lǐng)域合作的方針，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，成為指導(dǎo)中俄關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2011年，在條約簽署10周年之際，中俄決定將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中俄關(guān)系的特殊性和戰(zhàn)略性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

　　——徹底解決邊界問(wèn)題。中蘇就邊界問(wèn)題的談判持續(xù)了近40年，但一直未能取得突破。進(jìn)入21世紀(jì)，雙方本著坦誠(chéng)友好、尊重歷史、重視現(xiàn)實(shí)、互諒互讓等原則，以《中俄睦鄰友好合作條約》精神為指引，于2004年簽署《關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》，最終全面劃定4300多公里共同邊界的走向，徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題，為中俄關(guān)系發(fā)展掃清了最大障礙和隱患，也為世界各國(guó)解決邊界爭(zhēng)端樹(shù)立了典范。

　　——?jiǎng)?chuàng)立上海合作組織。中俄積極將雙邊關(guān)系發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)向本地區(qū)宣介。在中俄積極推動(dòng)和有關(guān)國(guó)家共同努力下，2001年上海合作組織應(yīng)運(yùn)而生。上海合作組織倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，這同集團(tuán)對(duì)抗、零和博弈等冷戰(zhàn)思維完全不同，開(kāi)辟了區(qū)域合作的新模式。

　　——倡導(dǎo)公正合理的國(guó)際秩序。2005年，中俄在第二次世界大戰(zhàn)勝利60周年和聯(lián)合國(guó)成立60周年之際發(fā)表《關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》，呼吁充分保障各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)必須和平解決分歧與爭(zhēng)端，致力于推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際新秩序，反映了世界絕大多數(shù)國(guó)家和人民的共同愿望和心聲，對(duì)維護(hù)世界和平穩(wěn)定，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響，被視作當(dāng)年“最重大的國(guó)際政治事件”。

　　2018年9月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在符拉迪沃斯托克同俄羅斯總統(tǒng)普京一起訪問(wèn)“海洋”全俄兒童中心。這是習(xí)近平和普京同中俄青少年代表及中心教職工代表合影。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　中俄關(guān)系在世紀(jì)之交連續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最關(guān)鍵的一條是雙方充分發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴精神。在中國(guó)的對(duì)外關(guān)系中，共建立了幾十對(duì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但唯有中俄之間確立了最可靠、最有效的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，其特殊性在于雙方有高水平的政治互信，合作具有全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和自發(fā)性的顯著特征。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的核心要義是相互給予對(duì)方堅(jiān)定有力的支持，支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益的努力，支持對(duì)方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，支持對(duì)方發(fā)展振興，支持對(duì)方把自己的事辦好。戰(zhàn)略協(xié)作使雙方可以“背靠背”互為依托，騰出手來(lái)共同應(yīng)對(duì)其他方向的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅給中俄合作提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間，更使中俄成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國(guó)際公平正義的中流砥柱。

攜手走向新時(shí)代

　　2013年3月22日，習(xí)近平當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席僅幾天即開(kāi)啟對(duì)俄羅斯的首次國(guó)事訪問(wèn)。這是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的開(kāi)篇之作，凸顯了中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中俄關(guān)系的高度重視，凸顯了中俄關(guān)系在中國(guó)外交全局中的重要地位。習(xí)近平主席根據(jù)普京總統(tǒng)建議參觀了俄羅斯國(guó)防部及聯(lián)邦武裝力量作戰(zhàn)指揮中心，成為首位來(lái)此參觀的外國(guó)元首。也正是在這次訪問(wèn)期間，習(xí)近平主席首次在國(guó)際場(chǎng)合闡述構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國(guó)際關(guān)系的基本原則，展示了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重要理念。這是一次歷史性訪問(wèn)，具有承前啟后的劃時(shí)代意義。

　　6年來(lái)，習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)30次會(huì)晤，建立了密切的工作關(guān)系，結(jié)下了深厚的個(gè)人友誼。乘高鐵、看冰球、攤煎餅、游涅瓦河……一次次親密互動(dòng)，一次次坦誠(chéng)交流，不斷寫下中俄元首友好交往的佳話。這其中很多場(chǎng)景令人印象深刻，記憶猶新。今年6月15日，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同出席亞信杜尚別峰會(huì)期間，普京總統(tǒng)帶著專門從莫斯科空運(yùn)來(lái)的俄式蛋糕和冰淇淋，到習(xí)近平主席下榻的賓館當(dāng)面祝賀生日。在精心制作的蛋糕上用中文寫著“六六大順”的美好祝福。兩位元首舉杯相賀，共話友誼。這并非中俄元首第一次共同慶生。2013年10月7日，在印尼巴厘島出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，習(xí)近平主席也專程去普京總統(tǒng)下榻處為他祝賀生日。普京總統(tǒng)表示，能同習(xí)近平主席一起過(guò)生日感到非常幸福。習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)之間的親密互動(dòng)和深厚友誼是高水平中俄關(guān)系的生動(dòng)寫照，是中俄關(guān)系的寶貴財(cái)富。

　　黨的十八大以來(lái)，在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄關(guān)系取得前所未有的新發(fā)展，達(dá)到歷史最好水平，各領(lǐng)域合作取得舉世矚目的成就。

　　戰(zhàn)略對(duì)接領(lǐng)域，俄方支持共建“一帶一路”，中方支持俄倡議的“大歐亞伙伴關(guān)系”。“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作取得重要早期成果。

　　經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中俄雙邊貿(mào)易額2018年突破1000億美元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。阿里巴巴集團(tuán)旗下的“速賣通”成為俄羅斯百姓網(wǎng)購(gòu)的首選平臺(tái)，使用支付寶成為越來(lái)越多俄羅斯人喜愛(ài)的支付方式。

　　互聯(lián)互通領(lǐng)域，兩國(guó)界河上首座跨境公路大橋黑河大橋、首座跨境鐵路大橋同江大橋成功合龍，通車在即；往來(lái)兩國(guó)各大城市的航線越來(lái)越密，兩國(guó)民眾“走親戚”、“串門”更加方便。

　　能源領(lǐng)域，俄羅斯成為中國(guó)最大原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)，中國(guó)大約每7桶進(jìn)口原油中就有1桶來(lái)自俄羅斯，俄羅斯在中國(guó)能源安全格局中的地位日益上升。

　　產(chǎn)能領(lǐng)域，今年6月，長(zhǎng)城汽車在俄羅斯圖拉州工廠竣工投產(chǎn)，成為中國(guó)汽車企業(yè)在海外首個(gè)獨(dú)資全工藝制造工廠，兩國(guó)元首共同在第一輛下線汽車上簽名。

　　人文領(lǐng)域，雙方開(kāi)創(chuàng)性舉辦“國(guó)家年”、“語(yǔ)言年”、“青年友好交流年”、“旅游年”等大型人文主題年活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)建立聯(lián)合大學(xué)、同類高校聯(lián)盟等新型多元化教育合作模式，漢語(yǔ)入選俄高考外語(yǔ)科目，學(xué)習(xí)對(duì)方語(yǔ)言文化成為兩國(guó)青年的新時(shí)尚。當(dāng)年在“海洋”全俄兒童中心療養(yǎng)的汶川地震災(zāi)區(qū)兒童已長(zhǎng)大成才，成為中俄友好事業(yè)的接班人。

　　國(guó)際領(lǐng)域，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)近年來(lái)發(fā)表多項(xiàng)聯(lián)合聲明，闡述對(duì)國(guó)際形勢(shì)和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定等問(wèn)題的共同主張。雙方合力推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題政治解決“路線圖”，共同維護(hù)伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。雙方堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義，共同推動(dòng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，支持國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅造福兩國(guó)和兩國(guó)人民，也為維護(hù)和促進(jìn)世界各國(guó)的普遍安全與共同繁榮作出了重大貢獻(xiàn)。

　　2018年11月7日，中俄聯(lián)合研制的遠(yuǎn)程寬體客機(jī)CR929的1︰1樣機(jī)亮相第十二屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)。 新華社記者 梁旭/攝

　　今年6月，習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后第八次踏上俄羅斯大地，對(duì)俄進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇。這次訪問(wèn)恰逢中俄建交70周年，具有重要的里程碑意義。兩國(guó)元首宣布發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動(dòng)雙邊關(guān)系再上新臺(tái)階。新時(shí)代的中俄關(guān)系以守望相助、深度融通、開(kāi)拓創(chuàng)新、普惠共贏為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加大相互戰(zhàn)略支持，深化全方位利益交融，深入挖掘雙邊關(guān)系潛力，共同推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。這是對(duì)兩國(guó)關(guān)系過(guò)去70年發(fā)展歷程的全面總結(jié)和提升，將為中俄關(guān)系不斷向前發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　經(jīng)過(guò)70年發(fā)展，中俄關(guān)系深耕厚植，打下牢固基礎(chǔ)，取得巨大成就。進(jìn)入新時(shí)代，兩國(guó)關(guān)系展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。我們要以習(xí)近平外交思想為指引，堅(jiān)持中俄睦鄰友好和全面戰(zhàn)略協(xié)作方針不動(dòng)搖，不斷推動(dòng)新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系攀登新高峰。

　　把增進(jìn)政治互信擺在首位。政治互信首先是兩國(guó)元首的互信與友誼，中俄關(guān)系的大發(fā)展首先歸功于兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)，這是中俄關(guān)系最重要的特征。進(jìn)入新時(shí)代，我們要按照兩國(guó)元首繪制的發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的藍(lán)圖，進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，加大對(duì)彼此核心利益和關(guān)切的相互支持力度，牢牢把握中俄關(guān)系向前發(fā)展的戰(zhàn)略方向，不受任何外部因素干擾和破壞。

　　將互利共贏融入全方位合作。中俄經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，是天然的合作伙伴。走進(jìn)新時(shí)代，中俄要深挖新興領(lǐng)域合作潛力，打造更多利益契合點(diǎn)和新合作增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，推動(dòng)雙邊貿(mào)易額朝2000億美元的目標(biāo)邁進(jìn)，不斷提升兩國(guó)合作的獨(dú)立價(jià)值和內(nèi)生動(dòng)力，共同提升兩國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　以民心相通鞏固世代友好。人民的深厚友誼是中俄關(guān)系發(fā)展的源泉，是確保兩國(guó)世代友好更深沉、更持久的力量。進(jìn)入新時(shí)代，中俄要堅(jiān)持把促進(jìn)民心相通作為重要任務(wù)，繼續(xù)辦好更多豐富多彩、貼近人民生活的交流活動(dòng)，支持鼓勵(lì)兩國(guó)社會(huì)各界廣泛接觸，打通中俄關(guān)系的“全身經(jīng)絡(luò)”。要著力培養(yǎng)了解熱愛(ài)對(duì)方語(yǔ)言文化的青年人才，傳承中俄世代友好接力棒。

　　用戰(zhàn)略協(xié)作共御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，同時(shí)單邊主義、霸凌行徑不斷抬頭，中俄戰(zhàn)略協(xié)作的國(guó)際意義日益凸顯。進(jìn)入新時(shí)代，雙方要繼續(xù)開(kāi)展水平更高、程度更深的戰(zhàn)略協(xié)作，面對(duì)面加強(qiáng)交流，肩并肩站在一起，背靠背相互支撐，共同應(yīng)對(duì)人類面臨的多種威脅和挑戰(zhàn)，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)更多“中俄方案”。

　　70年彈指一揮間。歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)的中俄關(guān)系正變得更加成熟、穩(wěn)定、堅(jiān)韌。在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，在兩國(guó)各界人士及廣大民眾的共同參與和支持下，我們有充分的理由相信，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將不斷取得新成就，展現(xiàn)新風(fēng)貌，再創(chuàng)新輝煌。

　　作者：外交部副部長(zhǎng)