習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時發表重要講話,對抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設提出一系列新觀點新論斷新要求,體現了我們黨對新時代干部工作和人才工作規律的深刻把握,為加強新時代干部人才隊伍建設提供了根本遵循。
突出德才兼備,著力提高素質培養的質量。新時代黨的組織路線提出堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針。德才兼備,才能干成事、擔重任。習近平總書記指出,要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。這要求我們必須牢牢把握新時代干部素質培養的內涵、途徑、任務和價值取向,加大“四煉(練)”力度,使廣大干部的政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領跟上時代步伐。要加強思想淬煉,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續推動學習貫徹走深走實走心,讓這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義在干部頭腦中深深扎根。要加強政治歷練,充分發揮黨內政治生活的大熔爐作用,使廣大黨員干部率先胸懷“國之大者”,時時處處向習近平總書記和黨中央看齊,經常對標對表,及時校正偏差,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。天津市委制定了《關于進一步做好習近平總書記重要指示批示貫徹落實工作的若干規定》,推動各級領導班子和領導干部把不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為踐行“兩個維護”最具標志性的體現,壓實政治責任、領導責任、工作責任,以最高擺位、最高強度全力推動落實,不見成效決不收兵。要加強實踐鍛煉,推動廣大干部在貫徹落實黨中央決策部署的生動實踐中,在打好三大攻堅戰、抓“六穩”促“六保”、疫情防控等重大斗爭中,在基層一線和困難艱苦地方的實踐課堂中,練就鐵肩膀、硬肩膀、寬肩膀。要加強專業訓練,針對不同領域、不同層級、不同年齡段干部特點,精準開展專業化能力培訓,全面提升專業知識、專業能力、專業作風、專業精神,把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務。
突出考準考實,著力提高知事識人的質量。嚴格把好選人用人關,基礎在考準考實干部、做到知人深識人準。習近平總書記強調,各級黨組織要嚴格把好政治關、廉潔關,決不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關、投機得逞。要堅持把政治關作為首要之關、定性之關,把政治素質考察作為重中之重,認真落實領導干部政治素質考察辦法,用好日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判、“凡提四必”、以事察人等有效辦法和手段,強化對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的深入考察,凡有“硬傷”的一律亮紅牌,做到“首關不過,余關莫論”。要認真落實黨政領導干部考核工作條例,完善差異化的考核評價指標體系,注重了解干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現,切實考準考實干部的德才素質。要堅持把功夫下在平時,經常性、近距離、有原則地接觸干部,用好巡視、審計、個人有關事項報告等成果,堅持干部考察聽取其所在支部和居住地社區黨組織意見、組織工作情況半月報等制度,全面掌握干部的活情況、新變化和群眾口碑,最大限度甄別干部的忠誠度、干凈度、擔當度,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
近年來,天津市不斷加大選調生培養力度,每年組織新錄用選調生進行集中培訓,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課、主課、必修課,教育引導選調生堅定理想信念,堅定政治方向,提高政治素養和履職能力。圖為2019年新錄用選調生培訓期間在周恩來鄧穎超紀念館進行憲法宣誓。 天津市委組織部供圖
突出事業為上,著力提高選拔任用的質量。習近平總書記強調,要嚴把素質能力關,圍繞事業發展需要配班子用干部,及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來。為官擇人者治,為人擇官者亂。要認真貫徹新時代好干部標準,從新時代黨和國家事業發展、加快建設“五個現代化天津”的“需求側”著眼,從干部人才培養選拔使用的“供給側”發力,堅持事業為上、以事擇人,為事業選、為事業用,切實把最優秀的干部放到最重要的崗位上,把最能拼的干部派到最關鍵的戰場上。干部出色不出色,實踐實戰是試金石。堅持“戰馬優先”原則,堅決破除論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念,注重在“賽馬場”中“相馬”“選馬”,尤其要加大優秀年輕干部培養選拔力度,優中選優、講求質量,及時大膽選拔使用政治過硬、肩膀過硬、能力過硬、業績過硬的干部,讓干部看到只要愿干事、真干事、干成事,就一定不會被埋沒,就一定有舞臺、有奔頭。
突出嚴管厚愛,著力提高管理監督的質量。習近平總書記指出,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動干部能上能下、能進能出,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。好干部是選出來的,更是管出來的。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,突出嚴格嚴肅,敢管敢嚴、真管真嚴,切實嚴出好作風、嚴出戰斗力、嚴出正能量。要把政治監督擺在首位,強化對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況的監督,加強對履職盡責、擔當作為情況的監督,持續深化不作為不擔當問題和形式主義、官僚主義專項整治,讓做樣子、混日子、占著位子的“官油子”歇菜,讓能上能下、能進能出成為常態。做實做細日常管理監督,精準進行提醒函詢誡勉,讓干部平時多“紅臉”、多“出汗”,進而少“出事”、不“出事”。我市積極創新“八小時之外”監督方式,制定市管干部家訪工作辦法,對346名市管單位“一把手”實現家訪全覆蓋,并向全體市管干部和處科級干部延伸。干部管理既要堅持“嚴”的主基調,也要增加暖色調。要建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制,鞏固提升公務員職務與職級并行制度成果,完善容錯糾錯和澄清保護機制,該獎勵的及時獎勵,該容錯的大膽容錯,該正名的主動正名,切實為勇于負責的干部負責、為勇于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰。
突出愛國奉獻,著力提高集聚人才的質量。硬實力、軟實力,歸根到底要靠人才實力。當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期,我們比歷史上任何時期都更加渴求矢志愛國奉獻、勇于創新創造的優秀人才。要認真貫徹落實習近平總書記對抓好人才隊伍建設提出的新要求,牢固樹立抓發展就要抓人才、抓人才就是抓發展的理念,以深化人才發展體制機制改革為動力,著力破除人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,努力聚天下英才而用之。以實施重大人才工程為牽引,堅持需求導向,突出“高精尖缺”,努力造就一大批具有全球視野和國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。我市堅持“天下才、天津用”,對出臺的各類人才政策進行整合優化升級,大力實施“海河英才”行動計劃,累計引進各類人才30萬人;建立市人才工作領導小組成員單位直接聯系服務互聯網領軍企業家工作機制,一對一幫助企業破解發展難題。愛國奉獻是人之大德的鮮明體現,更是新時代人才的核心價值追求。要以“增人數”和“得人心”有機統一為目標,加強政治引領和政治吸納,教育引導廣大黨員、干部永葆初心、永擔使命,激勵廣大人才把愛國之情、報國之志轉化為奮斗之行、創新之效,在新時代新征程上勇攀高峰、追夢圓夢。
作者:中共天津市委常委、組織部部長