匯聚奮進新征程的強大力量

《求是》雜志評論員

　　砥礪前行開新局，奮楫揚帆再出發。2021年3月4日至11日，十三屆全國人大四次會議、全國政協十三屆四次會議在萬眾矚目中如期召開、勝利閉幕。近3000名全國人大代表、來自34個界別的2000多名全國政協委員齊聚北京，承載著億萬人民的深切厚望，肩負著承前啟后的歷史重任，共商“十四五”和2035遠景目標發展大計，共謀未來改革發展新篇。

　　這是一次不同尋常的全國兩會。2021年，中國共產黨迎來建黨100周年，“十三五”圓滿收官、“十四五”開局起步，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，我國進入新發展階段。值此標志性的歷史時刻，兩會的召開為新征程新階段怎么看、怎么干、干什么，匯聚民聲民意、凝聚發展共識、規劃實踐路徑。

　　十三屆全國人大四次會議審議通過了政府工作報告、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要、全國人大常委會工作報告、“兩高”工作報告等，審議通過了關于修改全國人民代表大會組織法的決定和關于修改全國人民代表大會議事規則的決定，作出關于完善香港特別行政區選舉制度的決定。全國政協十三屆四次會議審議通過了全國政協常委會工作報告、關于提案工作情況的報告、關于提案審查情況的報告，委員們列席十三屆全國人大四次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告，討論“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案，表示贊同并提出寶貴意見和建議。代表、委員們一致贊成并堅定支持完善香港特別行政區選舉制度，表達了包括香港同胞在內的全國各族人民維護國家主權、安全、發展利益，維護香港憲制秩序的堅定決心。

　　今年兩會一個重大議程是討論審議《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》。在這份長達19篇、65章、192節的行動綱領中，高質量發展的主題，新發展階段、新發展理念、新發展格局的主線貫穿始終。經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障，5大類20項主要指標勾勒中國發展脈絡，實施102項重大工程項目，數字中國建設提速，首次設立發展和安全專篇……一系列振奮人心的新目標新部署，清晰回答了當下和未來5年乃至15年的中國，將實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大命題，彰顯了全黨全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在新發展階段“而今邁步從頭越”的強大意志和決心，向世界展示了朝氣蓬勃的中國信心、中國前景。

　　開局關系全局，起步決定后勢。在實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，政府工作如何開局落子、部署各項目標任務？“中國引擎”將如何為提振世界經濟持續發力？兩會審議通過的政府工作報告，求真務實、與時俱進，提出2021年國內生產總值增長6%以上，釋放出中國經濟逐步回歸常態的強烈信號，為世界經濟復蘇注入了更多信心。報告以“不急轉彎”的表態明確宏觀政策取向，以“青山常在、生機盎然”的姿態助力市場主體，以一道道“加減法”增添政策暖意，科技創新、鄉村振興、綠水青山、教育改革、社會保障、社會治理……內容豐富、亮點紛呈，一條條惠民政策，一串串民生數字，更是令人向往、讓人期待。

　　兩會期間，習近平總書記四次“下團組”參加審議討論，同代表委員們共商共話“十四五”和中長期經濟社會發展大計。

　　3月5日，習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議，強調新發展理念是一個整體，必須完整、準確、全面理解和貫徹，著力服務和融入新發展格局；要倍加珍惜、繼續堅持民族團結光榮傳統和“模范自治區”崇高榮譽，鞏固發展民族團結大局；要抓好黨史學習教育，教育引導全體黨員不忘初心、牢記使命，堅定不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。

　　3月6日，習近平總書記看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界、教育界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。談及艱苦卓絕的疫情防控斗爭，總書記感慨萬千：“武漢、湖北，剛剛過去的這一年驚心動魄啊！”總書記強調，要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，堅持基本醫療衛生事業的公益性，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實施健康中國行動，織牢國家公共衛生防護網，推動公立醫院高質量發展，為人民提供全方位全周期健康服務；要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持教育公益性原則，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　3月7日，習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議，指出高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局；高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求；不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求；各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路；要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。

　　3月9日，習近平總書記出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議，要求全軍強化責任擔當、弘揚實干精神，深刻領會黨中央和中央軍委決心意圖，統籌好建設和備戰關系，做好隨時應對各種復雜困難局面的準備，堅決維護國家主權、安全、發展利益，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。

　　習近平總書記這一系列重要論述，飽含著真摯深厚的人民情懷，體現了中國共產黨為民執政理念，在全體代表、委員中引起強烈共鳴，進一步煥發起14億中國人民萬眾一心、一往無前的強大奮進力量。

　　兩會期間，全國人大以高票表決通過《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定》。這是繼去年制定實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》后，完善香港特別行政區法律和政治體制的又一重大舉措，在“一國兩制”實踐進程中具有里程碑意義。全國人大作為最高國家權力機關，連續兩年審議涉港重要議題，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對香港事務的高度重視，對推動“一國兩制”實踐行穩致遠的堅定決心和歷史擔當。香港特別行政區實行的選舉制度包括行政長官的產生辦法和立法會的產生辦法，是香港特別行政區政治體制的重要組成部分，應當符合“一國兩制”方針，必須為全面貫徹、體現和落實“愛國者治港”原則提供堅實保障。全國人大表決通過關于完善香港特別行政區選舉制度的決定，是堅持和完善“一國兩制”制度體系、維護憲法和基本法確定的憲制秩序、落實“愛國者治港”根本原則的重大舉措，對于推動“一國兩制”實踐行穩致遠、保持香港長期繁榮穩定具有重要意義。

　　過去一年，在新中國歷史上極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，全黨全國各族人民迎難而上、頑強拼搏，疫情防控取得重大戰略成果，經濟發展以強勁的韌性逆勢上揚，全年經濟總量突破百萬億元大關，國內生產總值增長2.3%，在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長；脫貧攻堅戰取得全面勝利，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上句號，決勝全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大進展，交出了一份人民滿意、世界矚目、載入史冊的優秀答卷。

　　“邁好第一步，見到新氣象。”“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。要準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，奮力推動高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，我國發展面臨不少風險挑戰，改革發展穩定任務艱巨繁重，外部環境充滿不確定性。必須胸懷“兩個大局”，統籌好疫情防控和經濟社會發展，堅定信心繼續攻堅克難，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，力爭圓滿實現經濟社會發展各項目標任務，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

　　一切向前走，都不能忘記走過的路。面對更高遠的奮斗目標，面向全新的未來，我們需要向黨的光輝歷史汲取精神滋養，從黨的優良傳統中傳承智慧力量。今年，黨中央決定在全黨開展黨史學習教育。2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上發表重要講話，對這項工作作出全面部署。兩會期間，總書記再次進行生動而深刻的動員，對抓好黨史學習教育提出明確要求。要認真學習貫徹總書記重要講話精神，不折不扣抓落實、切實見到成效。要通過黨史學習教育，引導廣大黨員、干部堅定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強斗爭精神、提高斗爭本領，做到在復雜形勢面前不迷航、在艱巨斗爭面前不退縮。要通過在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導廣大人民群眾特別是青少年弄清楚中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等基本道理，堅定不移聽黨話、跟黨走，在全面建設社會主義現代化國家偉大實踐中建功立業。

　　展望十五年，前進這五年，干好每一年！催征的號角，激勵著勤勞勇敢的中國人民，盡情書寫更為精彩的中國故事！