堅定不移加強黨的政治監督

中共貴州省委常委、省紀委書記、省監委主任 夏紅民

　　習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出，必須堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。紀檢監察機關作為黨的政治機關，必須強化政治責任，加強政治監督，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

　　一、加強政治監督，是加強黨的領導、維護黨的團結統一的制勝法寶

　　習近平總書記指出，堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導。形勢越是嚴峻復雜、任務越是艱巨繁重，就越要加強政治監督，確保全黨始終團結統一、步調一致向前進。

　　加強政治監督，是推動全黨做到“兩個維護”的必然要求。習近平總書記指出，加強黨的政治建設，必須把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務。實踐表明，什么時候黨中央有權威，黨就有力量；什么時候黨中央權威受到挑戰，黨的領導就會弱化，黨和國家事業就會遭受挫折。我們黨作為一個擁有9500多萬名黨員、480多萬個基層黨組織的大黨，如果沒有黨中央集中統一領導、沒有一個堅強有力的領導核心，就不可能做到步調一致，甚至可能會一盤散沙。必須堅持以黨的政治建設為統領，督促黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　加強政治監督，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的題中之義。習近平總書記指出，勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣推進全面從嚴治黨，徹底扭轉了一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但是腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發生，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。必須始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，堅定不移正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　加強政治監督，是確保紅色江山永不變色的堅強保障。政治腐敗是最大的腐敗。一旦腐敗分子結成利益集團，黨的權力就會被攫取，紅色江山就會改變顏色。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。我們黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，必須始終代表最廣大人民根本利益，絕不能成為任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的代言人。必須始終嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾正“七個有之”，嚴肅查處口是心非的“兩面人”，嚴肅懲治違背黨的初心使命、挑戰黨的領導權威、動搖黨的執政根基的人和事，防范化解腐敗背后的政治風險，確保黨和國家政治安全。

　　持續強化政治監督，為開創百姓富生態美的多彩貴州新未來發揮全面從嚴治黨引領保障作用。圖為2021年8月3日，黔東南苗族侗族自治州錦屏縣紀委監委干部到平秋鎮圭葉村接訪?！≠F州省紀委監委供圖 楊函祥/攝

　　加強政治監督，是全面建設社會主義現代化國家的現實需要。習近平總書記強調，我們抓黨的政治建設，強化政治監督，根本是要防范化解思想渙散、紀律松弛風險，使全黨自覺而緊密地團結在黨中央周圍，時時刻刻向黨中央看齊，把黨的理論和路線方針政策落到實處。全面建設社會主義現代化國家，是新時代黨中央推進“四個全面”戰略布局的重要內容，承載著近代以來中國人民實現中華民族偉大復興的夙愿和夢想。當前，世界百年未有之大變局加速演變，不穩定性不確定性明顯增加，我國發展不平衡不充分的問題依然比較突出。必須更加突出政治監督，推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標，凝心聚力做好應變局、育先機、開新局、謀復興各項工作，引領保障全面建設社會主義現代化國家目標順利實現。

　　二、牢牢把握政治監督著力點，堅決扛起“兩個維護”重大責任

　　新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。要堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行。

　　堅持中國特色社會主義制度不動搖。中國特色社會主義制度是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度，黨的領導制度在中國特色社會主義制度中居于統領地位。習近平總書記強調，維護制度權威、保障制度執行，是紀檢監察機關的重要職責。必須把制度執行納入政治監督范疇，嚴肅查處阻礙制度執行、損害制度權威、破壞制度環境的行為。特別是要聚焦黨的領導制度，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決破除貫徹執行中的形式主義、官僚主義，嚴肅查處不講規制、不守章法等問題，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

　　推動黨中央重大決策部署落實見效。習近平總書記強調，“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上?？倳浻刑柫?，黨中央有部署，紀檢監察機關就要有行動。要堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就要跟進到哪里。聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果等重大決策，加強監督檢查，確保政令暢通。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，建立限期辦結、成果運用、追責問責、“回頭看”等機制，堅決防止溫差、偏差、落差現象。

　　督促落實全面從嚴治黨責任。習近平總書記強調，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。督促落實全面從嚴治黨責任，根本目的是加強黨的領導。紀檢監察機關要把政治監督融入管黨治黨全局，推動監督責任、協助職責與主體責任貫通協同。在同級監督中，要當好推動者、協助者，督促和協助同級黨委落實主體責任，推動黨委書記和班子成員擔負起管黨治黨政治責任；在對下監督中，要當好引領者、監督者，督促下級黨組織、黨組織書記和班子成員擔負好主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”的責任，把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上，發揮黨的領導在黨和國家事業中的統領作用。

　　保證權力在正確軌道上運行。權力濫用問題，表面上看是領導干部的個人問題，但本質上危害的是黨的執政基礎，損害的是黨的領導。必須健全完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，促進公正用權、依法用權、廉潔用權。積極探索“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制，促進“四項監督”統籌銜接，推動黨內監督與其他監督貫通協調。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，既堅決查處以權謀私、濫用權力，又把嚴厲懲處和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合起來，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨始終不變質、不變色、不變味。

　　三、堅持守正和創新相統一，不斷提升政治監督實效

　　推進黨的自我革命，要堅持守正和創新相統一。這既是我們黨領導偉大社會革命的重要經驗，也是我們黨推進自我革命的歷史自覺。加強政治監督，必須把握好守正與創新的關系，不斷提升監督實效。

　　加強對貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神情況的監督?？倳浺暡熨F州重要講話和對貴州工作的系列重要指示，是貴州當前和今后發展的總遵循、總綱領、總指針。總書記在視察貴州時殷切囑托我們，“在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績”，為貴州改革發展擘畫了宏偉藍圖。全省紀檢監察機關自覺把總書記重要指示精神作為“國之大者”實行閉環監督管理，按照省委部署，采取紀委監委班子成員分片包點、“室組地”聯動方式，開展“調研式監督檢查”，一體壓實行業主管部門和地方黨委政治責任。同時，盯緊看牢 “一把手”，創新 “下沉式調研監督”，由紀委負責人與下級“一把手”面對面點問題、督責任，敲重錘、促整改，確?？倳浿匾甘揪裨谫F州落地生根。

　　堅持查處案件首先從政治紀律查起。政治紀律是最根本、最重要的紀律，是維護黨的團結統一的根本保障。堅持全面從嚴治黨首先要從政治上看，善于用政治眼光考量、分析和解決問題，重點查處政治問題和經濟問題相互交織的案件。在保障按時高質量打贏脫貧攻堅戰中，省紀委監委嚴肅查處了三都縣委原書記梁嘉庚、從江縣委原書記張廣淵等無視政治紀律、政治規矩，肆意違反黨中央脫貧攻堅政策及貪污受賄等突出問題。加大以案促改力度，掀起思想、政治、作風整頓風暴，以嚴明的紀律推動全省所有貧困縣如期脫貧摘帽、精彩出列。

　　構建政治生態研判長效機制。政治生態研判是加強政治監督的重要抓手。黨的十九大以來，省紀委在總結政治生態研判經驗的基礎上，協助省委制定建立黨內政治生態研判機制的指導意見，構建省委統一領導、紀委具體主抓、黨的工作機關協同配合的黨內政治生態研判長效機制。2020年，協助省委完成對各市州、省直部門、省管國企、省屬普通本科高校政治生態研判，分地區分領域分部門對政治生態進行了全域式掃描、全景式體檢，促進了靶向治療、精準施治。

　　堅持問題導向解決黨風問題。十九屆中央巡視組巡視貴州時，指出“茅臺酒亂象”是貴州黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的難點和毒瘤。貴州堅持問題導向、深化標本兼治，深入開展領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，堅持懲治結合、糾建并舉，打出了一套自查自糾、案件查處、警示教育、建章立制的“組合拳”，既鞏固發展了貴州風清氣正的政治生態，又有力促進了國有企業持續健康發展。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。在新的征程上，貴州各級紀檢監察機關將堅持嚴的主基調不動搖，持續強化政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，為開創百姓富生態美的多彩貴州新未來發揮全面從嚴治黨引領保障作用。